Конкурс по отбору Партнера на реализацию совместного инвестиционного проекта «AI Park Almaty» в Медеуском районе города Алматы

Организатор конкурса: АО «СПК «Алматы» (далее - СПК/Общество).

Цель конкурса:

Конкурс проводится в целях определения потенциального Партнера для совместной реализации инвестиционного проекта «AI Park Almaty» в Медеуском районе города Алматы» (далее – Проект).

Проект ориентирован на создание современного инновационного кластера, объединяющего инфраструктуру для развития искусственного интеллекта, цифровых технологий, исследовательской деятельности, технологического предпринимательства и подготовки кадров для новой экономики.

Основная цель проекта заключается не только в строительстве имущественного комплекса, но и в формировании устойчивой технологической экосистемы, способной привлекать отечественные и международные IT-компании, R&D-центры, образовательные организации, стартапы и профильных сервисных операторов.

Реализация проекта направлена на практическое исполнение задач по развитию цифровой инфраструктуры, повышению инвестиционной привлекательности города Алматы, созданию новых рабочих мест, развитию компетенций в сфере искусственного интеллекта и формированию площадки для коммерциализации технологических решений.

Проект соответствует приоритетам концепции «Алматы – Смарт-сити», «Программы развития города Алматы до 2025 года и среднесрочных перспектив до 2030 года», а также государственной повестке по развитию искусственного интеллекта и цифровой экономики

Описание проекта:

Проект предусматривает создание имущественного комплекса «AI Park Almaty» (далее – Объект/Объекты/Комплекс) на земельном участке предварительной площадью 4,8971 га,расположенном в Медеуском районе города Алматы (далее – земельный участок / ЗУ). Земельный участок оформлен в установленном законодательством порядке на КГУ «Управление предпринимательства и инвестиций города Алматы» для последующей реализации проекта. При этом земельный участок не передается в собственность Партнеру и используется исключительно для целей реализации проекта на условиях, определяемых решениями уполномоченных государственных органов и проектным соглашением.

В рамках проекта планируется поэтапное строительство объектов общей ориентировочной площадью не менее 70 000 кв.м. Указанная площадь включает основные функциональные блоки «AI Park Almaty», внутреннюю инфраструктуру в т.ч. вспомогательные площади и объекты. Окончательные параметры застройки, состав помещений, очередность реализации и технические решения подлежат уточнению на стадиях архитектурной концепции, проектирования, согласований, экспертиз и утверждения финансово-экономического обоснования.

Функциональное наполнение объекта предусматривает размещение R&D- и AI-лабораторий, высокопроизводительной вычислительной инфраструктуры, корпоративных и офисных пространств, IT-школы, коворкинга, акселератора, инкубатора, event-пространств, сервисных апартаментов, коммерческих и сервисных помещений, необходимых для устойчивой работы технологического кластера.

Объекты имущественного комплекса должны быть спроектированы как единая среда, в которой исследовательские, образовательные, офисные, общественные и сервисные функции взаимно дополняют друг друга. Архитектурная и функциональная модель проекта должна позволять привлекать якорные компании в сфере ИТ и ИИ, обеспечивать гибкость размещения компаний и создавать условия для долгосрочной эксплуатации комплекса.

При разработке проектных решений должны учитываться транспортная доступность, удобство для резидентов и посетителей, пешеходная логистика, благоустройство территории, энергоэффективность, безопасность, цифровая оснащенность, эксплуатационная устойчивость и возможность поэтапного ввода объектов.

Основные условия реализации проекта:

Реализация проекта предусматривается в формате совместного инвестиционного проекта с участием СПК, Партнера – определяемого по итогам конкурса, КГУ «Управление предпринимательства и инвестиций города Алматы» и КГУ «Управление цифровизации города Алматы». По итогам конкурса с победителем заключается многосторонне проектное соглашение либо договор о совместной деятельности, определяющий права, обязанности, вклады и ответственность сторон.

-     Реализация проекта предусматривается в формате совместного инвестиционного проекта с участием СПК, Партнера, КГУ «Управление предпринимательства и инвестиций города Алматы» и КГУ «Управление цифровизации города Алматы»;

-     Участие СПК составляет 90% от общей стоимости проекта;

-      Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок;

-     Участие Партнера соответственно составляет 10% от общей стоимости проекта, включающего затраты на: консультационные, проектные и предпроектные работы, затраты по разработке и прохождению экспертизы проектно-сметной и рабочей документации, авторский и технический контроль, финансово-технический контроль, разработке иных технических документов в рамках бюджета финансово-экономического обоснования и решениями уполномоченных органов. После определения победителем и заключения соответствующего соглашения, Партнер приступает к финансированию своей доли участия и начинает практическую работу по подготовке и сопровождению реализации проекта. Указанная работа также включает, но не ограничивает разработку архитектурной концепции международного уровня, организацию проектирования проектной и рабочей документации, привлечение необходимых консультантов, независимого инженера-заказчика по согласованию с СПК, подбор генерального подрядчика и субподрядчиков, менеджмент проекта и сопровождение ввода объектов в эксплуатацию;

-     КГУ «Управление предпринимательства и инвестиций города Алматы» участвует в проекте в части сопровождения вопросов, связанных с предоставлением земельного участка, предоставления возможности оформления таких документов как: технических условия, разрешительная документация, необходимые доверенности и доступы к электронным платформам в целях получения и/или подачи различных документов касаемо проекта, а также взаимодействием с уполномоченными государственными органами в пределах своей компетенции;

-     КГУ «Управление цифровизации города Алматы» обеспечивает экспертное сопровождение в части цифрового развития, технологического наполнения, ИКТ-инфраструктуры, требований к дата-центрам, сетям передачи данных и возможного привлечения резидентов из числа отечественных и международных IT-компаний;

-     С учетом предполагаемого финансирования Общества проектом предусматривается финансово-технический контроль (т.н. независимый инженер-заказчика) со стороны специализированной организации согласованного с СПК. Контроль осуществляется для подтверждения объемов выполненных работ, обоснованности затрат и целевого использования средств;

-     После завершения строительно-монтажных работ, ввода объекта в эксплуатацию и исполнения соответствующих условий проектного соглашения, Партнер будет управлять деятельностью имущественного комплекса «AI Park Almaty», при этом доходы от деятельности комплекса будут распределяться согласно внесенным вкладам;

-     Партнер имеет право реализовать свой вклад как в адрес СПК, так и в адрес третьих лиц с письменного согласования АО «СПК «Алматы» посредством получения компенсации вложенных средств, при этом Партнёр после выхода из проекта будет иметь преимущественное право на заключение договора о доверительном управлении имущественным комплексом;

-     По итогам определения победителя конкурса стороны заключают проектное соглашение. При разработке проектного соглашения закрепляются вклады сторон, порядок взаимодействия и финансирования, этапы реализации, сроки исполнения обязательств, порядок контроля при инвестиционной и операционной фазах, ответственность, условия передачи объекта и дальнейшая модель управления имущественным комплексом и разделения доходов, с утверждением условий соглашения на уполномоченном органе Общества;

-     Срок проектного соглашения составляет 10 (десять) лет.

С учетом предполагаемого финансирования доли Общества и использования бюджетных средств проектом предусматривается финансово-технический контроль со стороны специализированной организации, привлекаемой в установленном порядке. Контроль осуществляется для подтверждения объемов выполненных работ, обоснованности затрат и целевого использования средств согласно действующим формам отчетности в сфере строительства.

После завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию созданный имущественный комплекс «AI Park Almaty», а также соответствующие права на земельный участок подлежат передаче в коммунальную собственность города Алматы либо на баланс СПК в установленном законодательством порядке.

Партнер, надлежащим образом исполнивший инвестиционные, организационные и строительные обязательства согласно проектного соглашения/договора о совместной деятельности, может получить преимущественное право на заключение долгосрочного договора доверительного управления имущественным комплексом без права последующего выкупа. 

Условия доверительного управления определяются отдельным договором и утверждаются в установленном порядке.

Проектом предусмотрены следующие целевые требования:

*Целевые требования определяют следующий ожидаемый, но не ограниченный результат реализации проекта:

-       проект должен обеспечить создание полноценной инновационной среды для развития IT- и AI-индустрии, исследовательской деятельности, образовательных программ, технологического предпринимательства и коммерциализации цифровых решений;

-       архитектурная концепция должна соответствовать уровню современного международного технологического кластера, обеспечивать функциональность, энергоэффективность, доступность, безопасность и комфорт для резидентов и посетителей;

-       планировочные решения должны учитывать размещение исследовательских, образовательных, офисных, коворкинговых, event-, сервисных и сопутствующих функций без потери целостности проектной концепции;

-       инфраструктура объекта должна быть пригодна для размещения якорных IT-резидентов, R&D-подразделений, стартапов, образовательных организаций и сервисных операторов;

-       проект должен предусматривать современную цифровую и ИКТ-инфраструктуру, инженерное обеспечение, надежные системы безопасности, эксплуатации, обслуживания и управления объектом;

-       строительство и дальнейшая эксплуатация объекта должны соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан, строительным нормам, градостроительным регламентам, экологическим, санитарным и противопожарным требованиям;

-       проект должен предусматривать благоустройство территории, удобные пешеходные связи, озеленение, безопасную городскую среду и гармоничную интеграцию объекта в существующую застройку;

-       реализация проекта не должна нарушать права третьих лиц, препятствовать функционированию существующей инженерной, транспортной и городской инфраструктуры либо создавать ограничения, не предусмотренные законодательством;

-       проект должен обеспечивать социально-экономический эффект, включая создание не менее 500 рабочих мест, развитие цифровых компетенций, привлечение инвестиций, рост деловой активности, увеличение налоговой базы и повышение инвестиционной привлекательности города Алматы;

*Концептуальные, эскизные, технические и технологические решения будут утверждаться на каждом этапе реализации проекта уполномоченными органами.

Порядок завершения проекта и последующее оперирование:

После завершения строительно-монтажных работ, ввода объекта в эксплуатацию и исполнения условий проектного соглашения/договора о совместной деятельности возведенный имущественный комплекс «AI Park Almaty» и соответствующие права на земельный участок подлежат передаче в УПиИ или коммунальную собственность города Алматы либо на баланс СПК в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан и соответствующими решениями уполномоченных органов города.

Партнер, надлежащим образом исполнивший свои инвестиционные, строительные и организационные обязательства, может получить преимущественное право на заключение долгосрочного договора доверительного управления имущественным комплексом «AI Park Almaty» без права последующего выкупа. Условия доверительного управления определяются СПК и уполномоченными государственными органами с учетом задач коммерческой эксплуатации, сервисного обслуживания резидентов и развития IT- и AI-экосистемы города отдельным соглашением.

Механизм реализации проекта:  

Механизм реализации проекта определяет последовательность процедур, необходимых для перехода от конкурсного отбора к проектированию, строительству, вводу объекта в эксплуатацию, передаче имущественного комплекса и дальнейшему управлению.

-       СПК объявляет открытый, одноэтапный конкурс, принимает заявки потенциальных Партнеров и обеспечивает их рассмотрение в установленном порядке. По итогам конкурсных процедур определяется победитель, предложение которого соответствует условиям конкурса и подтверждает готовность к участию в проекте;

-       по итогам определения победителя конкурса стороны заключают проектное соглашение. При разработке проектного соглашения закрепляются вклады сторон, порядок взаимодействия и финансирования, этапы реализации, сроки исполнения обязательств, порядок контроля, ответственность, условия передачи объекта и дальнейшая модель управления имущественным комплексом и разделения доходов с утверждением условий соглашения на уполномоченном органе Общества;

-       с даты заключения соглашения Партнер приступает к финансированию своей доли участия в размере не менее 10% от общей стоимости проекта и начинает реализацию предусмотренных мероприятий по подготовке проекта. Указанные мероприятия включают разработку архитектурной концепции международного уровня, организацию проектной подготовки, привлечение необходимых консультантов, независимого инженера-заказчика, подбор генерального подрядчика и сопровождение проекта на стадии подготовки к строительству;

-       СПК и уполномоченные государственные органы обеспечивают прохождение необходимых корпоративных, бюджетных, земельных и организационных процедур, включая подготовку и утверждение финансово-экономического обоснования, согласование проектных решений и определение порядка финансирования доли Общества;

-       разрабатываются проектно-сметная и рабочая документация, проводятся необходимые согласования и экспертизы, формируется график работ, уточняется стоимость реализации, определяются подрядные организации и порядок взаимодействия между участниками проекта;

-       до начала строительно-монтажных работ стороны обеспечивают оформление необходимых разрешительных документов, согласование технических условий, уточнение инженерных подключений, организацию финансово-технического контроля и утверждение процедур приемки выполненных работ;

-       строительство объекта осуществляется после завершения подготовительных процедур и утверждения соответствующей документации. Работы выполняются в соответствии с проектной документацией, строительными нормами, градостроительными требованиями, условиями соглашения и решениями уполномоченных органов;

-       выполнение работ, приемка объемов и оплата за счет доли Общества и/или бюджетных средств осуществляются с учетом финансово-технического контроля специализированной организации. Такая организация подтверждает фактическое выполнение работ, обоснованность затрат и соответствие расходов целям проекта в пределах своей компетенции.

-       после завершения строительно-монтажных работ Партнер обеспечивает ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Завершение соответствующего этапа подтверждается актами приемки, разрешительными документами, технической документацией и иными материалами, подтверждающими готовность объекта к эксплуатации;

-       по итогам полного завершения проекта имущественный комплекс «AI Park Almaty» передается в коммунальную собственность города Алматы либо на баланс СПК. Дальнейшее оперирование объектом может осуществляться на основании долгосрочного договора доверительного управления, заключаемого с Партнером при условии надлежащего исполнения им обязательств по проекту. 

-       Срок проектного соглашения – 10 (десять) лет.

Основные критерии отбора:

1. Наличие готовой архитектурно-пространственной концепции проекта «AI Park Almaty», предусматривающей современный подход к формированию административно-офисных, исследовательских, образовательных, общественных и сервисных пространств соответствующей уровню инновационного технологического объекта международного значения.
2. Подтверждение финансовой готовности Партнера к участию в реализации проекта (гарантийное письмо, соглашение о намерениях и т.п.) в размере 10% от общей стоимости проекта, а также документальное подтверждение наличия собственных и/или заемных средств в размере 1 млрд тенге.
3. Привлечение генерального подрядчика (договор о намерениях), соответствующего следующим минимальным требованиям:

-       опыт работы в сфере строительства, реконструкции и/или реализации крупных объектов гражданского назначения не менее 5 (пять) лет;

-       наличие реализованных проектов общей площадью не менее 100 000 кв. м за последние 5 (пять) лет;

-       наличие действующей государственной лицензии на строительно-монтажные работы соответствующей категории;

-       наличие необходимых производственных, кадровых и технических ресурсов для реализации проекта в установленные сроки.

Сроки реализации проекта:

-       Начало проектирования – IV квартал 2026 г.;

-       Завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию – IV квартал 2028 г.

            1.2. Рассмотрение заявок и подведение итогов осуществляется конкурсной       комиссией, формируемой из представителей АО «СПК «Алматы» и      заинтересованных государственных органов.

3.2      По итогам вскрытия конвертов сведения о представленных участником документах подлежат отражению в соответствующем протоколе. При установлении полноты представленного пакета документов, а также его соответствия условиям конкурса и квалификационным требованиям, предусмотренным приложениями № 1 и № 2 к настоящим условиям конкурса, секретарь конкурсной комиссии обеспечивает направление документов в структурные подразделения Общества (Служба безопасности, Департамент правового обеспечения, Департамент экономического планирования и Департамент риск-менеджмента) для проведения соответствующей экспертизы. По результатам получения положительных заключений указанных структурных подразделений заявка участника допускается к рассмотрению конкурсной комиссией в установленном порядке.

-       наличие достаточного объема финансовых средств для участия в реализации Проекта,

-       представивший наиболее эффективную, проработанную и соответствующую целям Проекта архитектурно-пространственную концепцию создания и развития имущественного комплекса «AI Park Almaty», направленную на формирование современной IT- и AI-экосистемы, размещение технологических компаний, R&D-лабораторий, цифровой инфраструктуры, образовательных и инновационных пространств, а также развитие технологического предпринимательства в городе Алматы- а также наличие генерального подрядчика, соответствующего минимальным требованиям.

-     конкурсная комиссия вправе предъявить иные требования, которые могут быть необходимы для вынесения решения при определении победителя.

Конкурсная комиссия вправе:

-      запрашивать дополнительные документы, информацию, необходимые для принятия решения по представленной заявке;

-      отклонять заявки, несоответствующие условиям конкурса и поступившие на участие в конкурсе после установленного срока подачи заявок;

-      вправе внести изменения в условия конкурса или квалификационные требования в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе при повторном объявлении;

-      рассмотреть полученную единственную заявку на участие в конкурсе, и при ее соответствии условиям (требованиям) конкурса допустить к конкурсу;

-      принять решение об отказе проведения конкурса, до срока завершения конкурса.

Сроки проведения конкурса:

-      Подача заявок на участие в конкурсе осуществляется с момента публикации объявления о проведении конкурса и продолжается в течение 10 (десяти) календарных дней до 17:00 часов последнего дня подачи;

-      Подведение итогов конкурса и определение победителя осуществляется в течение 3 (три) рабочих дней после завершения процедуры рассмотрения и оценки заявок;

-      Официальное объявление победителя конкурса – в течение 1 (одного) рабочего дня после принятия решения конкурсной комиссией. 

Общество и/или Конкурсная комиссия оставляет за собой право продлить или изменить сроки конкурса в одностороннем порядке с уведомлением всех участников конкурса.

Контакты Общества:

Для получения консультации Вы можете обращаться по адресу ул. Байзакова, 303, 6 этаж, 617 кабинет, телефон +7 (727) 225-18-91.