АО «СПК «Алматы»

Конкурс по совместной реализации инвестиционного проекта «Строительство многопрофильного медицинского центра, предоставляющего льготные преференции для социально уязвимых слоев населения»

Дата публикации: 26.03.2026
ОБЪЯВЛЕНИЕ

Конкурс

по совместной реализации инвестиционного проекта 

«Строительство многопрофильного медицинского центра, предоставляющего льготные преференции для социально уязвимых слоев населения»

Организатор конкурса: АО «СПК «Алматы» (далее – Общество)

Цель конкурса: Определение инвестора, путем рассмотрения заявок на участие в конкурсе на реализацию совместного инвестиционного проекта по строительству медицинского центра, для оказания медицинских услуг,
в т.ч. для социально уязвимых слоев населения (далее – СУСН).

Описание Проекта и обязательные требования к новому объекту:

В собственности Общества с 2011 года находится простаивающее нефункционирующее здание бывшего морга с земельным участком, площадью 0,1234 га, кадастровый номер: 20-313-012-135,расположенное по адресу: г.Алматы, Алмалинский район, ул. Жарокова 245 (далее - Объект). С целью эффективного использования государственных активов, предлагается объявить конкурс для реализации совместного проекта для строительства нового медицинского центра. При этом, здание морга будет необходимо снести, грунты участка в обязательном порядке заменить на глубину не менее одного метра.

Таким образом, на подготовленном участке инвестору необходимо осуществить строительство, с последующей эксплуатацией многопрофильного медицинского центра, предоставляющего льготные преференции для социально уязвимых слоев населения (далее – Медицинский центр)со следующими минимальными требованиями:

-       Этажность здания – 3 этажа;

-       Подвальное помещение – подвал, полуподвал или цокольный этаж;

-       Общая площадь – не менее 720 кв.м. из расчета вероятных размеров пятна строительства на земельном участке (12х20м на 3 этажа);

-       Назначение – для целей здравоохранения;

-        Минимальный объем инвестиций в СМР – 304,6 млн.тг из расчета 423,1 тыс.тг за 1 кв.м., (согласно сборника УПСС зданий и сооружений в РК площадью до 1000 кв.м. УДК 332.62 (075.8) на 01.01 2025 г. с поправочными коэффициентами на 01.01.2026 г.);

-       Минимальная сумма инвестиций – не менее 350,0 млн. тг; в т.ч. 304,6 млн. тг на СМР и 45,4 млн. тг на оборудование и оснащение (в т.ч. медицинское оборудование, мебель и т.п), без учета стоимости Объекта;

-       Здание необходимо построить в современном стиле, согласно дизайн-коду г.Алматы, с использованием современных строительных материалов, допущенных к использованию согласно действующим нормативам Республики Казахстан (далее – РК); 

-       Все остальные требования – согласно действующим СНиП РК и строительным стандартам, предъявляемым к медицинским учреждениям данного типа.

Вкладом потенциального инвестора будет являться финансирование проекта в виде строительства здания «под ключ» с полным оснащением, дальнейшей эксплуатацией, предоставлением доступного, эффективного медицинского обслуживания и консультированием населения, благодаря квалифицированному персоналу и использованию современного медицинского оборудования.

Вкладом Общества в проект будет являться сам Объект. 

Размер вклада Общества будет определен согласно оценочной стоимости Объекта на основании отчета независимой оценочной компании (далее - НОК) после завершения процедуры оценки и утверждения ее результатов в установленном порядке.

Совместной задачей Общества и инвестора является всестороннее сотрудничество, при котором обе стороны будут прилагать все усилия для успешной реализации Проекта.

Инвестор обязан выкупить Объект до начала демонтажных работ существующего здания бывшего морга, но не позднее 3 месяцев после подписания проектного соглашения, при соблюдении действующего законодательства РК, внутренних нормативных документов Общества, решений уполномоченных органов Общества и условий самого проектного соглашения. При несоблюдении данного требования, применяются санкции вплоть до расторжения проектного соглашения.

После выкупа Объекта инвестором, обязательства по целевому использованию вновь возведенного медицинского центра сохраняются и подлежат мониторингу со стороны Общества в течение 36 месяцев с даты ввода его в эксплуатацию, согласно условиям проектного соглашения.

Выкупная стоимость Объекта складывается из:

1 рыночной стоимости Объекта, определяемой, согласно отчету, об оценке НОК и утвержденному не ранее чем за 6 месяцев до даты выкупа;
2 инвестиционного дохода (вознаграждения) Общества в размере не менее базовой ставкиНационального Банка РК, действующей на дату выкупа, от рыночной стоимости Объекта;
3 налога на добавленную стоимость, оплачиваемую при реализации Объекта.
ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА: 

Квалификационный отбор и рассмотрение инвестиционных предложений.

Заявки потенциальных инвесторов (юридических лиц, консорциумов, индивидуальных предпринимателей) рассматриваются уполномоченным органом Общества должны содержать:

  1. Документы и материалы, согласно Приложения №1 к объявлению;
  2. Концептуальное решение, в т.ч.:

-       профильные направления деятельности, с указанием перечня оказываемых услуг по обязательному социальному медицинскому страхованию (далее – ОСМС).

-       общие архитектурные решения (планировка и внешний вид здания), основные функциональные зоны (медицинские кабинеты, зоны ожидания, операционные и т.д.), укрупненные инженерные системы (санузлы, вентиляции, электроснабжения, водоснабжения и т.п.), энергоэффективность и экологические решения.

  1. Бизнес-план, в т.ч. основные разделы, финансово-экономическая модель с описанием бизнес-процессов, принципы организации деятельности медицинского центра, штатная структура, виды медицинских услуг и т.п.
  2. Инвестиционное предложение содержащее:

-         первый критерий – сумма инвестиций на проект, заявленный в бизнес-плане, но не менее 350,0 млн. тг;

-         второй критерий – процент инвестиционного дохода Общества при реализации объекта, но не менее базовой ставки Национального Банка РК, действующей на дату выкупа Объекта;

-         третий критерий – процент скидки на медицинские услуги для СУСН, но не менее 30% от утвержденных цен на медицинские услуги и обслуживание, при этом скидка применяется после всех вычетов в рамках ОСМС и ГОМПБ.

Все указанные документы предоставляются на рассмотрение уполномоченного органа Общества.

Сроки проведения конкурса:

-       Заявки на участие подаются с момента объявления конкурса в течение 10 календарных дней до 17:00 мин. последнего дня;

-       сроки рассмотрения заявок – 5 рабочих дней;

-       подведение итогов конкурса – 5 рабочих дней;

-       Объявление о победителе конкурса – до 1 рабочий день.

Общество вправе:

Потенциальный инвестор (заявитель) вправе:

Сроки реализации проекта:

-       Снос здания нефункционирующего морга: не позднее 9 месяцев с даты заключения проектного соглашения:

-       Начало строительства медицинского центра: не позднее 30 июня 2027г.;

-       Требуемый срок ввода в эксплуатацию: не позднее 31 декабря 2028г.

Данные сроки являются обязательными для исполнения условий проектного соглашения и их несоблюдение является основанием для расторжения.

Механизм реализации проекта:  

3)    В ходе указанного этапа уполномоченный орган Общества рассматривает заявки потенциальных инвесторов, проверяет их соответствие квалификационным требованиям, установленным Приложением №1 к Объявлению, и осуществляет выбор концептуального решения Проекта с определением профильного направления деятельности, перечня услуг в системе ОСМС, общих архитектурных решений (планировка и внешний вид здания), основных функциональных зон (медицинские кабинеты, зоны ожидания, операционные и т.д.), укрупненных инженерных систем (санузлы, вентиляция, электроснабжение, водоснабжение и др.), а также параметров энергоэффективности и экологических решений. 

-       Инвестор должен уведомить Общество о намерении выкупить имущество не позднее, чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты выкупа;

-       Общество должно оформить соответствующим образом корпоративные решения на всех уровнях и уполномоченных органах;

-       Выкуп может быть произведен только на основании актуального отчета НОК о рыночной стоимости Объекта;

-       В обязательном порядке выкупленный Объект должен быть предоставлен в залог Обществу на срок действия проектного соглашения.

В случае задержки с подписанием проектного соглашения со стороны инвестора, Общество имеет право пересмотреть цену выкупа на основании актуальной рыночной стоимости, с учетом экономических изменений, базовых ставок НБ РК и/или инфляции. 

Требования к оформлению и подаче заявок, 

правила отбора потенциальных инвесторов и подведение итогов. 

-       сумма инвестиций, согласно заявленного значения в бизнес-плане, но не менее 350,0 млн. тг;

-       процент инвестиционного дохода Общества при выкупе Объекта, но не менее базовой ставки Национального Банка РК, действующей на дату выкупа;

-       процент скидки на медицинские услуги для СУСН, но не менее 30% от утвержденных цен на медицинские услуги и обслуживание, при этом скидка применяется после всех вычетов в рамках ОСМС и ГОМПБ. 

-       отрицательном решении Общества, по заявке инвестора подлежит возврату в течение 5 рабочих дней;

-       заключении соглашения/договора с Обществом по Проекту, подлежит возврату после исполнения всех обязательств и условий проектного соглашения или выхода инвестора или Общества из Проекта;

Обеспечение заявки может предоставляться в виде банковской гарантии банка второго уровня РК, соразмерно требованию по гарантийному обеспечению. Гарантийное документарное обеспечение подлежит возврату по условиям, указанным в п. 1.4.

-       потенциальный инвестор, предложивший наибольшую сумму инвестиций, определяется победителем;

-       при равенстве сумм предложенных инвестиций, потенциальный инвестор, предложивший наибольшее значение инвестиционного дохода Общества, определяется победителем;

Контакты Общества:

1 продлить или изменить сроки проведения конкурса;
2 запрашивать дополнительные документы, информацию, необходимые для принятия решения по представленной заявке;
3 отклонять заявки, несоответствующие условиям конкурса и поступившие на участие в конкурсе после установленного срока подачи заявок;
4 предоставлять запрашиваемую инвесторами документацию если это не относится к коммерческой тайне, либо регулируется соглашением о неразглашении информации;
5 вправе внести изменения в условия конкурса или квалификационные требования в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе при повторном объявлении;
6 рассмотреть полученную единственную заявку на участие в конкурсе, при ее соответствии условиям (требованиям) конкурса;
7 принять решение об отказе проведения конкурса, до срока завершения конкурса.
1 подавать заявки самостоятельно и/или в составе консорциума;
2 запрашивать документацию относящаяся к настоящему конкурсу;
3 отозвать заявку в любой момент.
1 Проведение конкурса среди потенциальных инвесторов и определение победителя;
2 Отбор участников и определение победителя осуществляются в рамках одного этапа конкурса.
4 В рамках указанного этапа также осуществляется рассмотрение и оценка инвестиционного предложения участника (включая бизнес-план при его наличии либо необходимости корректировки), по результатам чего определяется победитель конкурса.
5 Заключение проектного соглашения между Обществом и победителем (инвестором), где Общество предоставляет Объект, по цене, определенной в отчете об оценке НОК, а инвестор осуществляет строительство и эксплуатацию многопрофильного медицинского центра  за счет собственных и/или заемных средств, при этом инвестор имеет право передать Медицинский центр в управление специализированной профильной компании, имеющей соответствующие лицензии и разрешения на ведение деятельности в области здравоохранения;
6 Инвестор получает всю разрешительную документацию и технические условия, проектирует, разрабатывает рабочую документацию (далее - ПСД) и необходимые экспертизы, возводит и получает ввод в эксплуатацию Медицинского центра, а также и производит закуп всего необходимого оборудования;
7 Выкуп может осуществлен при следующих условиях:
1 Требования к оформлению и подаче заявок:
1 1.    Для рассмотрения Обществом заявки на участие в конкурсе, потенциальному инвестору необходимо предоставить пакет документов (в электронном формате согласно Приложению №2 к Объявлению).
1 2.    Пакет документов направляется на электронную почту info@spkalmaty.kz с темой письма «Заявка по конкурсу «Строительство многопрофильного медицинского центра, предоставляющего льготные преференции для социально уязвимых слоев населения».
1 3.    Потенциальный инвестор формирует инвестиционное предложение с указанием следующих параметров:
1 4.    Предоставление документа о гарантийном обеспечении для участия в Проекте осуществляется путем перечисления денежных средств в сумме                   300 МРП на банковский счет Общества, который при:
1 5.    Потенциальные инвесторы направляют запечатанный пакет с оригиналами документов (ранее предоставленных электронных копий) по адресу: г.Алматы,              ул. Байзакова 303, 6 этаж, кабинет 610 с пометкой «Наименование компании, ЗАЯВКА на участие в конкурсе по реализации инвестиционного проекта «Строительство многопрофильного медицинского центра предоставляющего льготные преференции для социально уязвимых слоев населения». НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО 17:00 минут «___»________ 2026 г. (расчетная дата окончания приема заявок).
1 6.    Незапечатанные, поврежденные или неправильно оформленные пакеты документов (конверт) не принимаются. Отметка о приеме документов оформляется согласно внутренним правилам Общества по принятию документов и писем.
1 7.    Инвестор вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе, в случае если заявление об изменении или отзыве заявки поступило в Общество до истечения срока приема заявок.
2 Правила отбора потенциальных инвесторов и подведение итогов:
2 1.    Уполномоченный орган Общества рассматривает заявки потенциальных инвесторов, концептуальные решения и бизнес-планы, а также приложенные документы и материалы на соответствие квалификационным требованиям;
2 2.    Для объективного и справедливого определения победителя конкурса, потенциальные инвесторы в заявках подают инвестиционные предложения с указанием сумм предполагаемых инвестиций, процента инвестиционного дохода Общества, а также скидку в процентах на все медицинские услуги для СУСН согласно Приложению №3.1.; 
2 3.    Победитель определяется путем сравнения параметров инвестиционных предложений, указанных в п.п.1.3, п.1. Требований к оформлению и подаче заявок, правил отбора потенциальных инвесторов и подведение итогов; 
2 4.    Инвестиционные предложения сравниваются в следующем порядке:
2 5.    при равенстве значений инвестиционного дохода Общества, потенциальный инвестор, предложивший наибольшую скидку по медицинским услугам и обслуживанию СУСН, определяется победителем. 
2 6.    Протокол рассмотрения и оценки заявок участников готовится курирующим структурным подразделением Общества и выносится на утверждение уполномоченного органа Общества. По результатам рассмотрения и оценки заявок в рамках единого этапа конкурса уполномоченный орган Общества принимает решение о признании участника победителем конкурса либо об отказе в признании его победителем в случае несоответствия требованиям конкурса;
2 7.    Общество уведомляет о результатах рассмотрения заявок всех участников конкурса в сроки, установленные настоящей конкурсной документацией.
Контакты

Для получения консультации вы можете обращаться по адресу ул. Байзакова, 303, 6 этаж, 617 кабинет.

Ответственный сотрудник – главный менеджер Департамента по работе с проектами – Атайбеков Айдос Абылкасымович, контактный телефон +7 701 695 08 04. 

Документы
+7 (727) 225-18-91 info@spkalmaty.kz г. Алматы, ул. Байзакова, 303 Поддержка